ДАНС обединява области в пет териториални дирекции

Правителството прие постановление, с което на мястото на досегашните 27 областни териториални дирекции на Държавна агенция „Национална сигурност“ (ДАНС) се създават пет нови териториални дирекции. Мярката бе представена като стъпка към „оптимизиране на дейността и рационално използване на ресурсите на агенцията“ и вече започна да се прилага на практика. Според приетото решение новите звена ще обхващат територии от по няколко области, като целта е да се уеднакви управлението и да се намали броят на самостоятелните регионални ръководства.

По действащата до момента нормативна рамка ДАНС поддържаше 27 териториални дирекции, с райони на действие, съответстващи на административното райониране по области; например териториална дирекция „Национална сигурност“ – София работеше както на територията на град София, така и на Софийска област. Авторите на предложените промени посочват, че наличието на голям брой териториални звена затруднява комуникацията между структурите, намалява оперативната гъвкавост и забавя вземането на решения, което би могло да доведе до неефективно изпълнение и дублиране на задачи. „Съществуването на подобен брой териториални дирекции е предпоставка за затрудняване на комуникацията… Това води до липса на оперативна гъвкавост и до забавянето при вземането на решения… Създават се и рискове от дублиране на дейности и задачи“, пишат авторите на промените.

Новата организационна карта на ДАНС включва пет териториални дирекции с териториални отдели и сектори, разпределени по следния начин: Териториална дирекция „Национална сигурност“ – Бургас, със седалище в Бургас и в състава си териториален отдел Хасково и териториални сектори Ямбол и Сливен; Териториална дирекция „Национална сигурност“ – Варна, със седалище във Варна и териториални сектори Добрич, Разград, Силистра, Шумен и Търговище; Териториална дирекция „Национална сигурност“ – Плевен, със седалище в Плевен и сектори Велико Търново, Ловеч, Русе, Габрово и Враца; Териториална дирекция „Национална сигурност“ – Пловдив, със седалище в Пловдив, включваща териториален отдел Стара Загора и сектори Пазарджик, Кърджали и Смолян; и Териториална дирекция „Национална сигурност“ – София, със седалище в София, с включен териториален отдел Благоевград и териториални сектори Перник, Кюстендил, Видин и Монтана.

Промените имат и кадрови измерения — според наблюдатели и текста на постановлението това дава възможност за освобождаване на поне 22 настоящи областни ръководители и назначаване на нови началници на петте големи дирекции. В материала се свързва и връщането на Пламен Тончев начело на ДАНС, като се посочва, че това е дело на премиера Румен Радев, който наскоро е подкрепил завръщането му като председател на агенцията. В текста се отбелязва, че преди две години Тончев е бил отстранен от поста и назначен за ръководител на Комисията по досиетата, а сега е върнат на поста в ДАНС.

Паралелно с реорганизацията бяха предложени и изменения в законодателството, които предизвикаха критики. В проектите за промени в Закона за ДАНС и в свързани закони се съдържат предложения за по-широка секретност на разработки и възможност за бързо унищожаване на документи. Депутатът от ДБ Божидар Божанов предупреди за „бързо и безконтролно унищожаване на документи“ и посочи, че предложението премахва необходимостта от разрешение от Държавната комисия за сигурност на информацията и съдебен контрол. Той посочва още промени в кадровите правила — повишаване без конкурс по преценка на председателя, удвояване на изпитателния срок, премахване на длъжностната характеристика от служебното досие, въвеждане на специален режим за служители и централизация на разрешенията за достъп до „поверително“ чрез ДАНС — фактори, които според критиците улесняват централизираното кадрово управление.